При сборке не забыть configure --enable-delay-pools
В файле конфигурации:
acl all src 0.0.0.0/0.0.0.0         
        delay_pools 1
        delay_class 1 1
        delay_access 1 allow all
        delay_parameters 1 64000/64000          # 512 kbits == 64 kbytes per second